Беспокойство советского руководства было обусловлено тем, что Финляндия, сблизившись с Германией, могла стать плацдармом для агрессии против СССР. Военные приготовления на финской территории, особенно строительство военных баз и укреплений, представляли прямую угрозу безопасности СССР, в частности, Ленинграду.